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天下“关爱残疾人自愿效劳活动”实验计划
(残联〔2011〕95号)
各省、自治区、直辖市及妄想单列市文明办、残联，，， ，，新疆生产建设兵团文明办、残联，，， ，，黑龙江农垦总局文明办、残联：
2010年中央文明办、中国残联等8部分联合出台的《关于增强自愿助残事情的意见》(残联发〔2010〕15号)和中央文明办、民政部、中国残联联合召开的天下自愿助残事情聚会明确提出，，， ，，要普遍开展形式多样、内容富厚的自愿助残阳光行动。。。。。。2011年中宣部、中央文明办“讲文明树新风”自愿效劳活动视讯聚会要求，，， ，，起劲推进自愿助残效劳，，， ，，把“关爱残疾人自愿效劳活动”做深入做扎实。。。。。。为深入贯彻上述文件和聚会精神，，， ，，鼎力大举弘扬人性主义精神，，， ，，普遍普及自愿助残理念，，， ，，周全启动“关爱残疾人自愿效劳活动”，，， ，，起劲推动自愿助残阳光行动一连深入开展，，， ，，为宽大残疾人提供优质实效的自愿效劳，，， ，，中央文明办、中国残联配合制订了《天下“关爱残疾人自愿效劳活动”实验计划》。。。。。。
现将《实验计划》印发，，， ，，请认真贯彻执行，，， ，，并抓紧制订详细实验意见，，， ，，于2011年6月25日之前划分上报中央文明办和中国残联。。。。。。若有其他意见和建议，，， ，，请实时联系中国残联。。。。。。
附件：天下“关爱残疾人自愿效劳活动”实验计划
中央精神文明建设指导委员会办公室
中国残疾人联合会
二○逐一年五月二十六日
附件：
天下“关爱残疾人自愿效劳活动”实验计划
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于增进残疾人事业生长的意见》(中发〔2008〕7号)、中央文明委《关于深入开展自愿效劳活动的意见》(文明委〔2008〕6号)、中央文明办等8部分《关于增强自愿助残事情的意见》(残联发〔2010〕15号)和天下自愿助残事情聚会、“讲文明树新风”自愿效劳活动视讯聚会精神，，， ，，切实推动“关爱残疾人自愿效劳活动”扎实开展、恒久坚持并一直深入，，， ，，特制订以下实验计划。。。。。。
一、指导头脑
以邓小平理论和“三个代表”主要头脑为指导，，， ，，贯彻落实科学生长观，，， ，，牢牢围绕社会主义焦点价值系统建设和残疾人社会包管系统、效劳系统建设，，， ，，解放头脑，，， ，，实事求是，，， ，，与时俱进，，， ，，开拓立异，，， ，，顺应社会主义市场经济建设要求，，， ，，遵照社会主义精神文明建设纪律，，， ，，鼎力大举弘扬人性主义精神，，， ，，起劲践行“贡献他人，，， ，，提升自己”的自愿精神，，， ，，坚持党委政府向导与社会化运行相连系、自愿加入和勉励提倡相连系、效劳残疾人和实现小我私家生长相连系的原则，，， ，，周全启动“关爱残疾人自愿效劳活动”，，， ，，资助残疾人解决现实难题，，， ，，增进残疾人“一律、加入、共享”，，， ，，为构建社会主义协调社会做出孝顺。。。。。。
二、使命目的
鼎力大举弘扬人性主义精神，，， ，，使扶残助残社会气氛越发浓重，，， ，，自愿助残理念深入人心;开展深入长期的“关爱残疾人自愿效劳活动”，，， ，，推进自愿助残阳光行动，，， ，，自愿助残实践越发富厚，，， ，，笼罩面一直扩大，，， ，，更好地为残疾人提供实时便当的自愿效劳;自愿助残事情机制越发科学完善，，， ，，自愿助残活动坚持兴旺的生气和活力;助残自愿者步队一直壮大，，， ，，整体素质显着提高，，， ，，为残疾人效劳的能力进一步增强;较好地实现自愿效劳与政府效劳、市场效劳的有用街接，，， ，，残疾人社会包管和效劳水平显著提升;使宽大残疾人生涯更优美，，， ，，生长更周全，，， ，，真切感受到党和政府的眷注与社会的温暖,自强自主，，， ，，回报社会。。。。。。
三、主要步伐
增强关爱残疾人事情的社会宣传。。。。。。鼎力大举弘扬人性主义精神，，， ，，普及“一律、加入、共享”的残疾人观，，， ，，指导人们准确熟悉残疾人和看待、处置惩罚残疾人问题，，， ，，充分尊重残疾人的公民权力和人格尊严，，， ，，榨取基于残疾的歧视，，， ，，把自愿助残内化为人们的价值看法，，， ，，外化为人们的自觉行动。。。。。；；；；；Ｆ鹁⑿鞣⒍悴ァ⒌缡印⒈⑼绲裙裁教，，， ，，通过多种形式宣传“关爱残疾人自愿效劳活动”，，， ，，推动自愿助残阳光行动，，， ，，普及自愿助残效劳知识，，， ，，营造自愿助残的浓重气氛。。。。。。文明办和残联所属文化宣传资源，，， ，，要加大对“关爱残疾人自愿效劳活动”的宣传力度，，， ，，全心培育“关爱残疾人自愿效劳活动”品牌。。。。。。捉住残疾人事情重大事项、重大活动等时间节点，，， ，，增强“关爱残疾人自愿效劳活动”宣传事情，，， ，，切实增强宣传效应。。。。。？？埂肮匕屑踩俗栽感Ю汀苯缜⒔逭颉⒔こА⒔Ｔ啊⒔彝サ然疃，，， ，，进一步提高公众对“关爱残疾人自愿效劳活动”的认知度。。。。。。实时宣传“关爱残疾人自愿效劳活动”中的先进人物和先进事迹，，， ，，增强社会吸引力和感召力。。。。。。
普遍开展关爱残疾人自愿效劳活动。。。。。。要从残疾人的愿望和需求出发，，， ，，以生涯救助、潜能开发、缺陷赔偿等为重点，，， ，，普遍开展家政效劳、康复医疗、残疾预防、教育、就业、扶贫开发、文化体育、执法维权、无障碍情形等方面的自愿效劳，，， ，，资助残疾人解决详细问题和现实难题。。。。。。每年元旦、春节等主要节庆日和天下助残日、国际残疾人日等主要纪念日，，， ，，要集中组织开展自愿助残活动，，， ，，为残疾人送温暖，，， ，，献爱心。。。。。。认真组织开展每年7月6日“关爱残疾人自愿效劳--自愿助残阳光行动”主题日活动，，， ，，明确活动主题，，， ，，细化活动内容，，， ，，注重活动实效。。。。。；；；；；Ｆ鹁⒆龊么笮突疃淖栽钢惺虑，，， ，，为残疾人加入大型活动提供便当和效劳。。。。。。做好重大突发事务和重大自然灾难中的自愿助残事情，，， ，，实时为危难中的残疾人提供资助和关爱。。。。。。坚持恒久开展的自愿助残有用做法，，， ，，协协调发动各方面实力，，， ，，进一步深化“党政向导干部自愿助残”、“社区自愿助残”、“青年自愿助残”、“巾帼和家庭自愿助残”、“红领巾手拉手自愿助残”、“解放军和武警自愿助残”、“文化自愿助残”、“科技自愿助残”、“执法自愿助残”等自愿助残阳光行动。。。。。。勉励和支持助残自愿者与残疾人结成恒久牢靠的“一帮一”、“多帮一”帮扶关系，，， ，，为残疾人提供多方面和个性化的自愿效劳。。。。。。重视和体贴残疾人心理康健，，， ，，开展心理咨询和心理疏导，，， ，，勉励残疾人起劲面临人生，，， ，，乐观进取。。。。。。把“自强”与“助残”相连系，，， ，，让更多的残疾人在获得自愿效劳的同时起劲加入到助残自愿者行列。。。。。。
构建关爱残疾人自愿效劳事情网络。。。。。。建设健全各级自愿助残效劳组织，，， ，，切实实现自愿助残效劳网络“横向到边，，， ，，纵向究竟”。。。。。。着力抓好下层自愿助残效劳网络建设，，， ，，在县(市、区)、乡(镇、街道)残联和村(社区)残协，，， ，，设立自愿助残联络站(点)，，， ，，做好一样平常效劳与治理。。。。。；；；；；Ｆ鹁⑼平畔⒒ㄉ，，， ，，建设网上效劳平台，，， ，，利便自愿者与残疾人举行信息交流与效劳对接。。。。。。同时，，， ，，要增强与社会助残组织的相同协调，，， ，，为其开展自愿助残效劳提供指导和支持。。。。。。
建设关爱残疾人自愿效劳人才步队。。。。。。着眼于建设一支笼罩面较广、素质较高、规模较大、基本顺应自愿助残事情需要的自愿助残人才步队，，， ，，普遍发动社会各界人士支持和加入“关爱残疾人自愿效劳活动”，，， ，，扩大群众基础。。。。。。逐步建设“关爱残疾人自愿效劳活动”人才库，，， ，，有用掌握和科学设置自愿助残人才资源。。。。。。充分使用种种自愿者注册平台，，， ，，对助残自愿者举行注册治理，，， ，，建设一支以注册自愿者为主的主干步队，，， ，，并注重从着名度较高、社会影响力较大的人士中作育一批自愿助残阳光使者。。。。。。勉励和支持助残自愿者较量集中的地区和单位，，， ，，组建“关爱残疾人自愿效劳活动”专项效劳队，，， ，，为残疾人提供有特色的自愿效劳。。。。。。建设一批自愿助残培训基地，，， ，，组织专家编写培训课本，，， ，，开展多种形式的知识培训，，， ，，提高助残自愿者步队的整体素质和效劳能力。。。。。。探索建设自愿助残事情考评和激励机制，，， ，，调动助残自愿者的事情起劲性，，， ，，；；；；；；ぶ凶栽刚叩恼比ㄒ，，， ，，培育有利于助残自愿者开展事情的优异情形，，， ，，为“关爱残疾人自愿效劳活动”提供顽强有力的组织包管和人才支持。。。。。。
四、事情要求
增强组织向导。。。。。。要起劲争取党委、政府支持，，， ，，把“关爱残疾人自愿效劳活动”、自愿助残阳光行行动为精神文明建设主要内容，，， ，，给予高度重视，，， ，，摆上议事日程。。。。。。注重施展自愿效劳协调小组作用，，， ，，将自愿助残纳入自愿效劳事情整体妄想，，， ，，增强协调与指导，，， ，，提高事情效果。。。。。。各级文明办和残联要充分熟悉开展“关爱残疾人自愿效劳活动”的主要意义，，， ，，增强抓好事情的自觉性和自动性，，， ，，深入开展视察研究，，， ，，周全掌握自愿助残情形，，， ，，科学制订妄想和步伐，，， ，，一直提高组织指导“关爱残疾人自愿效劳活动”的事情水平;要明确职责要求，，， ，，确保“关爱残疾人自愿效劳活动”各项事情有人抓、有人管。。。。。。
加大经费支持。。。。。。建设健全政府投入和社会投入相连系的自愿助残经费包管机制，，， ，，拓宽经费筹措渠道，，， ，，加大事情经费投入，，， ，，为“关爱残疾人自愿效劳活动”顺遂开展提供有力包管。。。。。；；；；；Ｆ鹁⒄∽啪言に慊蛏枇⒆ㄏ钭式，，， ，，包管日；；；；；；疃橹椭霸迸嘌档仁虑。。。。。。对试点地区和规模较大的自愿助残活动，，， ，，要适当给予经费支持。。。。。。统筹思量下层自愿效劳站(点)建设，，， ，，解决好办公园地、办公装备和办公经费。。。。。。
健全事情机制。。。。。。将“关爱残疾人自愿效劳活动”纳入建设文明都会、文明村镇、文明单位活动之中，，， ，，与推进各项残疾人营业事情相连系，，， ，，实现资源共享，，， ，，增进配合生长。。。。。。建设健全助残自愿者招募注册、效劳对接、评价激励、权益维护等机制，，， ，，增进自愿助残效劳的专业化、常态化和长效化。。。。。；；；；；Ｆ鹁⑻剿髯栽钢行Ю偷姆聪臁⒓嗍雍推兰勰Ｊ，，， ，，增强审核系统、评估系统建设。。。。。。完善注册自愿者效劳时间储备、相助效劳、效劳转换等制度。。。。。。对作出突出效果的单位和小我私家予以表扬，，， ，，命名一批“天下关爱残疾人自愿效劳树模基地”和“天下关爱残疾人自愿效劳阳光使者”。。。。。。
注重城乡统筹。。。。。。在认真做好都会自愿助残事情的同时，，， ，，进一步加大农村自愿助残事情力度，，， ，，探索开展有农村特色的关爱残疾人自愿效劳活动。。。。。。增强农村自愿效劳基地、效劳站和联络站建设，，， ，，普遍开展“帮、包、带、扶”活动，，， ，，发动农村下层组织、干部、群众和自愿者帮扶农村贫困残疾人。。。。。。依托残疾人扶贫效劳社、供销相助社、农民专业相助社、贫困村相助社、种种行业协会组织等农村社会化效劳系统，，， ，，为残疾人提供多种形式的生爆发涯效劳，，， ，，资助残疾人改善生涯，，， ，，走向富足。。。。。。
务求取得实效。。。。。。要凭证以人为本、效劳为先的要求，，， ，，驻足下层、着眼现实，，， ，，多搭建群众便于加入的平台，，， ，，多接纳群众乐于加入的方法，，， ，，指导群众在自主加入中实现自我教育、自我提高。。。。。。要从残疾人的现实需求出发，，， ，，全心设计项目，，， ，，开展形式多样的活动，，， ，，多提供人性化、个性化的效劳，，， ，，让残疾人获得实着实在的关爱。。。。。。要自动顺应时代的新生长和形势的新转变，，， ，，把关爱残疾人与增进残疾人自身生长连系起来，，， ，，把解决目今迫切问题与完善制度建设连系起来，，， ，，起劲立异活动的内容形式和要领手段，，， ，，一直增强事情的创立性，，， ，，扩大事情的笼罩面和影响力，，， ，，推动关爱残疾人自愿效劳活动一连康健生长。。。。。。
